立足新發(fā)展階段以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,識(shí)別重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是關(guān)鍵。實(shí)踐表明,發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。能否有效識(shí)別新發(fā)展階段影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力和水平的體現(xiàn)。
正確認(rèn)識(shí)把握重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是研究制定重大經(jīng)濟(jì)政策的起點(diǎn)。中央提出這些重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,具有強(qiáng)烈問(wèn)題意識(shí)和鮮明問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前,我國(guó)正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,黨的十九屆五中全會(huì)提出“到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,黨的十九大提出到本世紀(jì)中葉“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)??v觀全世界,先行工業(yè)化國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的收入差距不斷擴(kuò)大是既定事實(shí),更遑論提供實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑和經(jīng)驗(yàn)。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的快速推進(jìn),也已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論和宏觀政策實(shí)踐帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),過(guò)去的經(jīng)濟(jì)理論和政策實(shí)踐,卻沒(méi)有對(duì)這些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題提供行之有效的解決方案。如對(duì)資本進(jìn)入平臺(tái)經(jīng)濟(jì)形成壟斷勢(shì)力等問(wèn)題的認(rèn)識(shí),經(jīng)濟(jì)理論已遠(yuǎn)滯后于實(shí)踐發(fā)展,全世界范圍內(nèi)都面臨著如何調(diào)整反壟斷監(jiān)管框架的難題。只有立足中國(guó)實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)和把握這些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,并以此作為經(jīng)濟(jì)政策的起點(diǎn),才能構(gòu)建起中國(guó)特色的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。
堅(jiān)持強(qiáng)化能源安全底線意識(shí)?!笆濉睍r(shí)期以來(lái),我國(guó)能源自主保障能力始終保持在80%以上,這是我們穩(wěn)穩(wěn)端住能源飯碗的底氣。未來(lái)要進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)勘探力度,以科技創(chuàng)新加快推進(jìn)資源規(guī)?;_(kāi)發(fā),高質(zhì)量端好能源的飯碗。
堅(jiān)持先立后破。我國(guó)能源轉(zhuǎn)型要立足以煤為主的基本國(guó)情,短期內(nèi),作為“壓艙石”的煤炭仍需保持一定比例,同時(shí)要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等多種清潔能源,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
堅(jiān)持兩手發(fā)力。能源轉(zhuǎn)型既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用。推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合,引導(dǎo)各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚,激發(fā)各類市場(chǎng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
堅(jiān)持國(guó)際合作。要積極推動(dòng)能源產(chǎn)能國(guó)際合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”,提高在全球配置資源的能力,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放格局下的能源安全。
挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,不僅能夠推動(dòng)文藝事業(yè)的發(fā)展,而且能夠從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和傳播中塑造更為深沉的文化認(rèn)同,并用文化認(rèn)同所形成的文化向心力、凝聚力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。誠(chéng)如國(guó)際政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓所說(shuō),在現(xiàn)代化、全球化、城市化的今天,“國(guó)家特性/國(guó)民身份的危機(jī)成了一個(gè)全球的現(xiàn)象”。在這一國(guó)家身份特性趨于模糊的大潮中,民族文化的特性日益成了界定國(guó)家身份的重要標(biāo)志,成為了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的身份認(rèn)同。只有文化的認(rèn)同,才能在更深層次上鑄牢全國(guó)各族人民對(duì)于國(guó)家、民族的根本認(rèn)同。也只有文化認(rèn)同能夠激發(fā)全國(guó)各族人民對(duì)于中華文明的自信心和自豪感。
中華文明是沒(méi)有斷流的文明,其根本就在于文化的自我更新與包容吸納。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,要深刻把握好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要防止文化復(fù)古主義,也要防止文化虛無(wú)主義。須知,故步自封、陳陳相因談不上傳承,割斷血脈、憑空虛造不能算創(chuàng)新。要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),需要以馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法經(jīng)過(guò)科學(xué)的揚(yáng)棄對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行挖掘和闡釋。
共享發(fā)展理念遵循發(fā)展的長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性,并以促進(jìn)全體人民共同富裕為根本目標(biāo),這與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的既定目標(biāo)是一致的。共享發(fā)展理念有助于回答全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家如何推進(jìn)的問(wèn)題。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家有兩個(gè)步驟:一是到二O三五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。二是從二O三五年到本世紀(jì)中葉,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從共享發(fā)展維度來(lái)看,以漸進(jìn)共享為特征的共同富裕目標(biāo),貫穿著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全過(guò)程。共同富裕分為三個(gè)階段:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小;到二O三五年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),居民收入和消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。
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